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  • 关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案
  • 作者: 发布于:2017-05-09  点击: 字体:【
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    为全面贯彻党的十八届六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,继续深入学习习近平总书记视察安徽重要讲话精神,持续抓好全面从严治党各项任务落实,按照《中共滁州市委办公室印发〈关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见〉和〈关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育的方案〉的通知》(滁办发〔2017〕18号)要求,结合学院实际,现就推进学院“两学一做”学习教育常态化制度化,提出如下实施方案。

    一、充分认识重大意义

    开展“两学一做”学习教育,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径,为新形势下落实全面从严治党要求积累了成功经验。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员,加强和规范党内政治生活,保持党的先进性和纯洁性,增强党的生机活力,确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,激励全党为实现崇高理想和宏伟目标而奋斗,不断开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。

    学院各基层党组织和全体党员一定要从讲政治的高度,充分认识和把握推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义。自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来,把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为落实全面从严治党要求的战略性、基础性工程,精心组织实施、有力有序有效推进,坚决做到旗帜鲜明讲政治、坚定不移重规矩、以上率下作表率,推动学习教育真正融入日常、抓在经常,不断取得新成效。

    二、明确基本目标要求

    (一)基本目标。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,确保实现“三坚持”“三增强”“三确保”目标。“三坚持”:坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略及视察安徽重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作;坚持学思践悟、知行合一;坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效。“三增强”:不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性;不断增强党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。“三确保”:确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用;确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用;确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用,坚决做到旗帜鲜明讲政治、坚定不移重规矩、以上率下作表率,为学院建设成特色鲜明的高水平高职院校提供坚强组织保证。

    (二)基本要求。要坚持融入日常、抓在经常,把思想教育作为首要任务。学院领导班子和领导干部要坚持民主生活会、理论中心组学习等制度,认真开展好学习教育,发挥积极引领作用。各党总支、党支部要坚持“三会一课”制度,以党支部为基本单位,把“两学一做”作为全体党员教育的基本内容,长期坚持、形成常态。要注重把握原则要求:一是突出问题导向。紧密结合学院党员干部职工思想实际,建立完善及时发现和解决问题的有效机制,推动党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。二是注重以上率下。严格和规范双重组织生活制度,发挥领导干部带头作用。主要领导为班子成员做表率,党员干部为普通党员作示范。三是强化分类指导。根据基层党组织实际情况和党员岗位特点,力求在教育管理上体现具体化、精准化、差异化。四是激发基层活力。充分调动党总支、党支部积极性主动性创造性,探索创新党内教育和组织生活的有效方法。五是选树先进典型。继续开展“争当优秀共产党员、争当优秀党务工作者,创建先进党支部”活动,用身边人、身边事教育激励党员,引导党员干部见贤思齐。六是坚持常抓不懈。防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。

    三、准确把握重点任务

    认真贯彻执行中央和省委、市委关于“两学一做”学习教育部署要求,切实抓好《深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神若干规定》贯彻落实,深入推进学习教育常态化制度化各项重点任务落实。

    一是在“学”上务求实效。要注重学习计划性。学院党委年初制定理论学习中心组学习计划,学院各基层党组织要按年度作出学习安排,党员个人要根据自身实际制定个人自学计划,每年完成规定的学习任务。二要注重学习的针对性。坚持读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学,不断跟进学,领会掌握基本精神、基本内容、基本要求,做到学而信、学而思、学而行。学习党章党规,要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循,践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求。学习习近平总书记系列重要讲话,要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义,深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。三要注重学习的统筹性。把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来。在抓好党章党规、系列讲话学习的同时,要组织党员深入学习党的历史,充分利用我市红色资源,深入开展爱国主义和革命传统教育,从中汲取丰富营养;要认真学习先进典型,既学习树立的各类先进典型,也要注重从身边人、身边事中发现典型、树立典型、学习典型;同时要运用身边现实的反面案例教育,将严重违纪违法干部忏悔录作为反面教材,认真开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训。

    二是坚持在“做”上拉高标杆。深入开展“争当优秀共产党员、争当优秀党务工作者,创建先进党支部”等活动,引导党员按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面,重点是坚定理想信念,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面,重点是增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,做到中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决照办、中央禁止的坚决杜绝。在品德合格方面,重点是继承和发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面,重点是牢记党的根本宗旨,爱岗敬业、履职尽责,服务群众、奉献社会,敢担当、敢负责、敢作为,优质高效做好服务师生工作,为学院推进实施“五大工程”, 建成特色鲜明的高水平高职院校做出自己应有贡献。

    三是坚持在“改”上持续用力。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,要把对标查找问题、强化整改落实作为规定动作,贯穿始终,常抓不懈。领导班子要带头开展整改。学院党委重点查找分析全面从严治党主体责任是否压紧压实,中央、省委及市委重大决策部署是否落实到位,民主集中制是否始终坚持,省委巡视组巡视时指出的问题和意见建议是否整改到位。党支部要持续推进整改。重点查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。要持续深入开展“五查五看”,不断巩固拓展“管党治党宽松软问题”专项治理、基层党建7项重点任务整改成果,以问题整改提升学习教育实效。党员个人要对标抓好整改。对照党章党规,对照系列讲话,以先进典型为标杆、以反面典型为镜鉴,把自己摆进去,经常自省修身,打扫思想灰尘、进行“党性体检”,有什么问题解决什么问题,什么问题突出重点解决什么问题;要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。要把党的组织生活作为查找和解决问题重要途径。注重听取群众的意见和反映,抓早抓小、防微杜渐。民主生活会和组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评,坚持“团结—批评—团结”,严于自我解剖,热忱帮助同志。谈心谈话要经常,坦诚相见、交流思想,发现问题及时提醒。持续开展警示教育,主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况;被谈话函询的党员领导干部,存在错误的应当作出深刻检查,受到提醒的应当作出整改表态,没有问题的应当说明谈话函询情况。民主评议党员要客观公正评价党员表现,帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高,严格稳慎处置不合格党员。

    四是坚持在“融”上加大力度。要充分发挥党支部的战斗堡垒作用。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,注重把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部。继续组织党员领导干部、党校教师、先进模范为基层党员讲党课,党课内容要贴近党员、贴近现实,不搞照本宣科。党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开支部委员会会议。按照学院《关于建立“党员学习活动日”制度的实施方案》要求,组织党员集中学习、听党课、参观红色教育基地,以及开展民主议事和志愿服务等活动,增强党员对党组织的归属感。切实针对党员思想工作实际,确定“三会一课”的主题和具体方式,做到形式多样、氛围庄重。各党支部要制定年度“三会一课”计划,如实记录“三会一课”开展情况。通过《党员证》登记党员参加组织生活情况,对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员,要进行批评教育,促其改正。学院党委及组织部门要对党支部执行“三会一课”情况进行指导和检查,对不经常、不认真、不严肃的要批评指正,情况严重的要采取整顿等措施,进行组织处理。

    五是坚持在“建”上巩固成效。推进基层党组织标准化建设,按照《滁州城市职业学院基层党组织标准化建设操作办法(试行)》各项要求,学院各基层党组织2017年底全部达标,要使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。加强对党支部书记的培训,不断增强思想政治素质和党务工作能力,提高开展“两学一做”学习教育能力水平。规范党内组织生活,建立党支部工作经常性督查指导机制,巩固提升基层党组织建设制度化科学化水平。

    四、坚持做到以上率下

    推进学习教育常态化制度,必须坚持领导带头、以上率下。要带头开展政治理论学习。学院领导班子要把学党章党规、学系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容,按照年初既定学习计划,加强研讨式、互动式、调研式学习,发挥引领示范作用。领导干部个人要带头学习,认真学习党章党规,知敬畏、存戒惧、守底线;学深悟透习近平总书记系列重要讲话,不断增强“四个意识”,始终坚持理想信念、坚定“四个自信”,真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。要切实加强党性锤炼。党员领导干部要带头把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课,加强政治能力训练,加强政治历练,自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锤炼全过程。要主动以普通党员身份参加党的组织生活。要带头开展讲党课,学院主要负责同志每年至少为基层党员讲一次党课。要带头做合格党员、合格领导干部,时刻检视存在的差距和不足,自觉同特权思想和特权现象作斗争,不断改造自己,提高思想政治觉悟。要自觉践行“三严三实”,坚决做到“五个纯粹”。要严格执行中央八项规定及省委、市委作风建设规定,密切联系群众,切实改进作风,严格要求自己和身边工作人员,注重家庭、家教、家风,保持清正廉洁的政治本色。

    五、有效保障工作落实

    一要强化责任落实。深入推进学院“两学一做”学习教育常态化制度化,精心组织实施,抓常抓细抓长。学院党委认真履行主体责任,每年专门研究部署,加强统筹协调,推进工作落实;班子成员要落实“一岗双责”,结合分管工作对联系部门的党组织加强指导,有力有序有效地推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

    二要强化督导指导。要加强学习教育开展情况的督促检查,特别是利用学习教育管理网络平台、纪实评价系统,加强网上巡查,及时总结交流新经验,发现和解决存在的问题。对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体化、精准化、差异化要求。做好结合文章,把推进“两学一做”学习教育常态化制度化同做好学院各项工作紧密结合起来,引导广大党员干部在学院各项事业发展中体现新作为、作出新贡献。

    三要强化考核问责。要把组织开展“两学一做”学习教育情况作为年度综合考核、党总支党支部书记述责述廉评议的重要内容,作为评判基层党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据。对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃批评、追责问责。要发挥“两学一做”学习教育常态化制度化的带动效应,加强基层党建工作薄弱环节,每年梳理分析工作短板,研究确定若干重点任务,集中力量攻坚克难。

    四要强化舆论宣传。要加强宣传引导,深入宣传中央及省委、市委部署要求,以及宣传“两学一做”学习教育的好做法好经验。要把选树、宣传、学习先进典型作为推进学习教育常态化制度化的重要抓手,用身边人、身边事教育激励党员,让广大党员学有标杆、做有榜样,比学赶超,引导党员干部自觉学在深处、做在实处、走在前列。组织各党总支、党支部及时宣传推进“两学一做”学习教育常态化制度化开展情况,积极营造学院推进“两学一做”学习教育常态化制度化的良好氛围。